Бакытжан ЖУМАГУЛОВ, президент Национальной инженерной академии РК, "Казахстанская правда", 20 января

На минувшей неделе в Абу-Даби (ОАЭ) произошло далеко не рядовое событие – состоялась 6-я сессия Ассамблеи Международного агентства по возобновляемой энергии (IRENA). В ней приняла участие и казахстанская делегация.
Напомню, что Республика Казахстан с самого начала работы этого агентства активно поддержала его деятельность, подписав устав этой организации еще в 2009 году. А с 21 марта 2013 года стала полноправным участником IRENA после подписания Главой государства Н. Назарбаевым­ Закона РК "О ратификации Устава Международного агентства по возобновляемой энергии".
Сегодня IRENA является глобальным центром развития альтернативной энергетики, международного сотрудничества и обмена информацией в данной сфере. В его составе 145 членов (144 государства и Европейский союз), еще 30 стран находятся в процессе присоединения.
Столь широкое международное участие определяется все большей актуальностью и даже необходимостью самого широкого использования всех видов возобновляемых источников энергии, в том числе био- и гидроэнергии, энергии океана, геотермальной, солнечной и ветровой энергии в интересах устойчивого развития всех стран мира. Именно этим занимается IRENA, дополняя указанную проблематику системной работой по созданию политических условий для такого развития, расширению доступа к энергии, повышению энергетической безо­пасности стран и регионов мира.
Поэтому 6-я сессия Ассамблеи IRENA стала весьма масштабным мероприятием, в нем приняли участие правительственные делегаты более чем из 150 государств, а также представители 140 международных организаций и бизнеса. По сути, ассамблея собрала лидеров энергетического развития всей планеты, чтобы выверить всемирную повестку дня для использования ВИЭ и сделать конкретные шаги по ускорению уже начавшегося глобального перехода к новой энергетике.
Еще большую актуальность и важность данному форуму придало принятое недавно на конференции ООН по изменению климата (COP21) Парижское соглашение (рамочная конвенция ООН по изменению климата), которое должно прийти на смену Киотскому протоколу. В нем на основе небывало масштабного международного консенсуса (195 стран) удалось сформулировать долгосрочное видение глубокого сокращения глобальных выбросов и декарбонизации энергетического сектора мировой экономики.
Нынешняя сессия Ассамблеи IRENA стала первым межправительственным совещанием высокого уровня после Парижской конференции. Открывая сессию, генеральный директор агентства Аднан З. Амин заявил: "Ассамблея теперь должна сделать следующие шаги – выработать программу действий для достижения наших климатических целей и направить мир на путь к устойчивому энергетическому будущему".
На сессии ассамблеи были рассмотрены годовой отчет генерального директора о выполнении Программы работы и бюджета на 2014–2015 годы, доклад о проектах Программы работы и бюджета на 2016–2017 годы, доклад о пересмотре среднесрочной стратегии. Были проведены министерские "круглые столы" "После COP21: согласованные действия в развертывании возобновляемых источников энергии" и "Финансирование возобновляемых источников энергии – увеличение инвестиций", тематические обсуждения, дебаты Financial Times – IRENA и другие мероприятия.
Был представлен анализ ситуации, проведенный IRENA. Он показал, что расширение масштабов использования возобновляемых источников энергии до 36% в мировом энергетическом балансе к 2030 году может обеспечить примерно половину сокращений выбросов, необходимых для ограничения роста глобальной температуры ниже 2 градусов по Цельсию. Это ярко продемонстрировало огромные возможности именно возобновляемой энергетики в стабилизации климата на Земле. Естественно, для достижения этой цели необходимо еще больше ускорить развертывание возобновляемых источников энергии.
Такой подход полностью корреспондируется с целями нашей страны в сфере энергетики, вытекающими из стратегического курса Лидера нации Н. Назарбаева. В Послании народу Казахстана "Стратегия "Казахстан-2050: новый политический курс состоявшегося государства" он заявил: "Оставаясь крупным игроком на рынке углеводородного сырья, мы должны развивать производство альтернативных видов энергии, активно внедрять технологии, использующие энергию солнца и ветра. Все возможности для этого у нас есть".
Прежде всего есть серьезная законодательная база, существенно пополнившаяся за последние годы. Так, в 2013 году указом Президента страны была утверждена Концепция по переходу Республики Казахстан к "зеленой" экономике. В том же 2013 году был существенно усовершенствован Закон РК "О поддержке использования возобновляемых источников энергии". Теперь он обеспечивает поддержку как инвесторов, так и рядовых потребителей. Смысловым центром закона стало введение системы фиксированных тарифов, которая позволяет гарантировать инвесторам возврат вложенных средств, делает более ясным вопрос величины тарифов для объектов возобновляемой энергетики, а также позволяет гарантировать покупку вырабатываемой электроэнергии.
Увеличение потенциала и рост использования возобновляемой энергетики занимают важное место в Стратегии "Казахстан-2050" и Государственной программе индустриально-инновационного развития Республики Казахстан.
Согласно Стратегическому плану развития Республики Казах­стан до 2020 года и Концепции по переходу к "зеленой" экономике, Казахстан должен к этому времени увеличить долю возобновляемой энергетики в общем энергобалансе минимум до 3%. По информации министра энергетики Казахстана Владимира Школьника, согласно Плану мероприятий по развитию альтернативной и возобновляемой энергетики в Казахстане до конца 2020 года планируется ввести в эксплуатацию порядка 28 объектов солнечной энергетики суммарной установленной мощностью свыше 700 МВт, а также реализовать целый ряд инвестпроектов в других направлениях возобновляемой энергетики.
Большое внимание данной сфере уделено и в недавно принятой государственной программе инфраструктурного развития "Нұрлы жол" на 2015–2019 годы. Это показывает, что, невзирая на нарастание кризисных тенденций в мировой экономике и финансовой сфере, курс Казахстана на последовательный переход к "зеленой" энергетике остается неизменным. Думаю, его можно образно сравнить с некоей "мировой константой" в нашей бурно меняющейся действительности.
Одним из ключевых международных проектов нашей страны является проведение Всемирной выставки ЭКСПО-2017 "Энергия будущего" в Астане. Замысел данного проекта в том, чтобы привлечь внимание к решениям и способам, обеспечивающим управление устойчивыми источниками энергии. Эти способы направлены на борьбу с изменением климата и снижение выбросов углекислого газа, стимулирование использования альтернативных, в том числе возобновляемых источников энергии, обеспечение надежности энергоснабжения и всеобщего доступа к устойчивым источникам энергии. Это пути решения одной из самых сложных задач человечества, критически влияющей на социальное, экономическое и экологически устойчивое развитие всех стран и регионов планеты.
Данная выставка станет одним из важнейших событий 2017 года, Глава государства Н. Назарбаев назвал ее важным вкладом нашей страны, который прямо перекликается с целями Конференции ООН по климату. Международное агентство по возобновляемой энергии в октябре 2015 года официально подтвердило свое в ней участие.
В рамках выставки ЭКСПО-2017 будет проведено еще одно масштабное и авторитетное мероприятие – Всемирный конгресс инженеров и ученых, посвященный той же тематике – энергии будущего, инновационным сценариям и методам их реализации. Его главными организаторами выступают две крупные академии страны – Национальная инженерная академия РК и Казахстанская национальная академия естественных наук. Проведение такого конгресса в нашей стране поддержано на всех уровнях, и прежде всего председателем правления АО "Национальная компания "Астана ЭКСПО-2017" А. Есимовым.
Конгресс – принципиальное и самостоятельное направление международной выставки, он призван стать площадкой глобального масштаба для обсуждения ведущими учеными и инженерами мира важнейших достижений и тенденций в энергетике и энергосбережении, использовании альтернативных и возобновляемых энергоисточников. Он будет нацелен и на наглядную демонстрацию достижений казахстанской науки и инженерной мысли, покажет приверженность Казахстана инновационному развитию, а также принципам "зеленой" экономики и устойчивого развития. И наряду с выставкой поможет привлечь в Казахстан самые передовые научные и инженерные разработки и подходы по столь актуальной для страны и мира проблематике.
Научно-инженерное сообщество Казахстана очень тщательно готовится к проведению всемирного конгресса. Уже практически полностью отработана содержательная структура мероприятия, утверждена его концепция, определены тематические направления панельных и секционных заседаний.
И самое важное – проводится налаживание международных связей, большая и целенаправленная работа с потенциальными зарубежными участниками, ведь именно она может обеспечить должный вес и авторитет конгресса на мировой арене. К сегодняшнему дню, например, уже налаживаются связи с будущими соорганизаторами конгресса, в число которых, помимо отечественных министерств энергетики и образования и науки, согласились войти такие авторитетные организации, как Международная инженерная академия, Российская академия естественных наук, Мировой энергетический совет и МГУ им. М. Ломоносова.
На предложение о сотрудничестве и участии в конгрессе уже откликнулись более чем 500 видных ученых и инженеров из разных стран мира, многие научно-исследовательские учреждения, организации бизнеса и инноваций. В ходе нынешней сессии Ассамблеи Международного агентства по возоб­новляемой энергии в Абу-Даби нам удалось провести успешную работу по разъяснению целей и задач Всемирного конгресса инженеров и ученых и привлечь к нему внимание представителей многих стран, участвовавших в сессии. Большую роль в этом деле сыграл Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в ОАЭ К. Лама Шариф, аккредитованный в качестве постоянного представителя нашей страны при Международном агентстве по возоб­новляемой энергии.
Мне, как руководителю организации, непосредственно участвующей в данной сессии ассамблеи, – Национальной инженерной академии Республики Казахстан, довелось встретиться с генеральным директором IRENA Аднан З. Амином. Казахстан постоянно поддерживает его кандидатуру на различных этапах и уровнях его рассмотрения и избрания на данную должность, и с ним установлены доверительные и активные отношения взаимопонимания. Состоялась очень содержательная беседа, в ходе которой со стороны IRENA была проявлена заинтересованность в успешном проведении в Казахстане Всемирного конгресса инженеров и ученых, и мы договорились приступить к подготовке совместного меморандума о взаимодействии в этой сфере.
Поддержка самой авторитетной международной организации в сфере возобновляемой энергетики станет одним из залогов успешного проведения как ЭКСПО-2017, так и проводимого в ее рамках всемирного конгресса, которые станут важным шагом на пути человечества к экологически чистой возобновляемой энергетике – неиссякаемой энергии на все времена.