NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050









Опросы:

Кто человек №2 в Казахстане (сентябрь 2017)
Вы одобряете переход казахского алфавита на латиницу?








Поиск  
Понедельник 23.10.2017 13:59 ast
10:59 msk

О результатах надзора в сфере применения антикоррупционного законодательства за 2015 год
Противодействие коррупции в государственных органах является одним из основных направлений надзорной деятельности прокуратуры Акмолинской области
20.01.2016 / криминал и коррупция

Принимаются последовательные меры к выявлению коррупции в деятельности должностных лиц руководящего звена, фактов скрытой и системной коррупции, усилена аналитическая функция прокуроров для своевременного выявления и устранения причин, порождающих коррупционные правонарушения, широко используются превентивные меры. Критерии оценки работы по противодействию коррупции смещены с количественных на качественные показатели. По каждому факту совершения коррупционного правонарушения рассматривается вопрос об ответственности руководителя государственного органа, проводится анализ эффективности применяемых руководителями мер по противодействию коррупции.
За 2015 год органами прокуратуры области проведено 89 проверок применения антикоррупционного законодательства, материалы 18 из которых зарегистрированы в ЕРДР, внесено 30 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 46 лиц, 29 из которых – должностные лица руководящего звена различных уровней власти.
К дисциплинарной ответственности привлечены руководители Управлений строительства и физической культуры и спорта Акмолинской области, директора 3-х подведомственных организаций физической культуры и спорта, руководители отделов сельского хозяйства и ветеринарии 4-х районов, руководители отделов ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог 2-х городов и 2-х районов, директора 2-х медико-социальных учреждений для психохроников и инвалидов, акимы 5 сельских округов.
К 37 лицам применено взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, 8 уволены, 1 понижен в должности.
Анализ показал, что наиболее подверженными коррупционным рискам являются должностные лица акиматов районного и сельского звена, руководители государственных коммунальных предприятий и учреждений, а также государственные служащие сферы архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Особое внимание уделяется соблюдению законности в сфере расходования бюджетных средств.
Прокуратурой Енбекшильдерского района проведена проверка в деятельности ГКП на ПХВ "Степняк Су", по результатам которой возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.189 УК РК в отношении бывшего директора данного предприятия Р.
В период с ноября по декабрь 2014 года Р.,не подписывая и не составляя документов, подтверждающих факт получения средств, брал из кассы предприятия денежные средства на общую сумму более 1 млн. тенге, которыми распорядился в личных целях.
Кроме того, Р. заключал фиктивные договора с индивидуальными предпринимателями о якобы проведенных работах и оказанных услугах.
Приговором Енбекшильдерского районного суда от 30.11.2015 года Р. осужден по ст.ст. 176 ч.3 п. "г", 314 ч.1, 176 ч.3 п. "г", 314 ч.1 УК РК (старая редакция) и ст.ст.189 ч.3 п.2, 369 ч.1 УК РК в виде штрафа в размере 1200 МРП, с лишением занимать должности в государственных органах сроком на 3 года.
Приговор вступил в законную силу.
Прокуратурой области проведена проверка в деятельности КГУ "Центр анализа и развития межконфессиональных отношений" при Управлении по делам религий Акмолинской области, в ходе которой установлены факты злоупотребления руководителем данного учреждения должностными полномочиями.
В 2015 году директор КГУ "Центр анализа и развития межконфессиональных отношений" О. организовала фиктивное участие общественного фонда "Консультативно-реабилитационный центр "Сана" и общественного объединения "Региональный научно-аналитический центр "Ғасыр" в государственных закупкахна предоставление информационных услуг, по итогам которых было заключено 6 (шесть) мнимых договоров на общую сумму 14,4 млн. тенге.
Фактически вышеуказанные общественные объединения участия в государственных закупках не принимали, и договоров государственных закупках не исполняли. Бюджетные средства по указанным договорам перечислены, и потрачены.
Материалы проверки по данному факту зарегистрированы в ЕРДР по ч.3 ст.189 и ч.1 ст.361 УК Республики Казахстан, производство досудебного расследования поручено антикоррупционной службе Департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по Акмолинской области. Уголовное дело находится в стадии досудебного расследования.
По представлению прокурора области директор КГУ "Центр анализа и развития межконфессиональных отношений" при Управлении по делам религий Акмолинской области О. уволена по пп.4, 5 п.1 ст.12 Закона "О борьбе с коррупцией".
Всего за нарушения норм законодательства о государственных закупках к ответственности коррупционного характера привлечено 16 лиц.
По постановлению прокуратуры области за нарушения законодательства о государственных закупках, сопряженные с совершением коррупционного правонарушения, уволен руководитель Управления строительства Акмолинской области П.
По итогам электронного конкурса по государственным закупкам работ по строительству специализированного центра обслуживания населения в г.Кокшетау 19.12.2014 года победителем было признано ТОО "Омис-Строй".
Согласно пп.5-1 п.1 ст.6 Закона "О государственных закупках" потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках, если он или привлекаемый им субподрядчик имеют неисполненные обязательства по исполнительным документам, и включены в реестр должников.
Установлено, что ТОО "Омис-Строй" состоит в соответствующем реестре должников, следовательно, заявка данного поставщика подлежала отклонению. Несмотря на это ТОО "Омис-Строй" признано победителем, тогда как заявки остальных 11-ти поставщиков отклонены.
Незаконность действий конкурсной комиссии подтверждена и решением СМЭС Акмолинской области, решением которого по иску Инспекции финансового контроля договор о государственных закупках от 19.12.2014 года признан недействительным.
На основании положительной рекомендации Дисциплинарного совета распоряжением акима области от 16.07.2015 года руководитель Управления строительства Акмолинской области П. уволен с занимаемой должности.
По представлению прокуратуры Буландынского района от занимаемой должности уволен по коррупции директор КГУ "Купчановское психоневрологическое медико-социальное учреждение" акимата Акмолинской области Д.
Установлено, что 24.11.2014 года Д. подписал ТОО "Бота-саулет"акты выполненных работ по разработке ПСД на капитальный ремонт жилых корпусов и оказание сопутствующих услуг на сумму 4 365 760 тенге, тогда как на момент оплаты Подрядчиком не была проведена государственная экспертиза ПСД, т.е. договорные обязательства не исполнены.
При этом по условиям заключенного договора, работа считается выполненной с момента подписания акта приема-передачи выполненных работ и передачи Подрядчиком Заказчику согласованного в уполномоченных органах ПСД и положительного заключения государственной экспертизы.
Проверкой также выявлены многочисленные нарушения при исполнении договоров о государственных закупках на приобретение продуктов питания. Учреждением производилась необоснованная авансовая оплата за не поставленные продукты питания.
По постановлению прокуратуры города Кокшетау за нарушение норм антикоррупционного законодательствапредупреждена о неполном служебном соответствии директор КГУ "Медико-социальное учреждение для детей-инвалидов с психоневрологическими патологиями и для детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата города Кокшетау" Б.
29.05.2015 года Б. подписала акт выполненных работ ТОО "Наше Отечество" по текущему ремонту прачечной и сауны КГУ на общую сумму 1млн.700тыс. тенге, тогда как что ремонтно-строительные работы подрядчиком выполнены не в полном объеме.
Другой пример. Прокуратурой Сандыктауского района в деятельности отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог выявлены факты непринятия мер по обеспечению исполнения договорных обязательств к недобросовестным участникам государственных закупок.
И.о. руководителя отдела ЖКХ, ПТ и АД Сандыктауского района К. необоснованно заключено дополнительное соглашение с ТОО "ПромСтройНедра"о продлении срока выполнения работ по текущему ремонту улицы Куйбышева в селе Балкашино, что позволило ТОО "ПромСтройНедра" уклониться от уплаты штрафных санкций за ненадлежащее выполнение обязательств по договору в размере 570 000 тенге.
По представлению прокуратуры района и.о. руководителя отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Сандыктауского района предупрежден о неполном служебном соответствии.
Руководитель отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Бурабайского района К. препятствовал потенциальным поставщикам, участвовавшим в процедуре государственных закупок, заявки которых были отклонены, в возврате гарантийных взносов, уплаченных ими при подаче документов об участии в государственных закупках. Гарантийные взносы 3 предприятиям были возвращены лишь после вынесения соответствующих судебных решений.
По представлению прокуратуры района руководитель отдела ЖКХ Бурабайского района К. уволен с занимаемой должности.
Прокуратурой города Кокшетау по итогам проверки законности государственных закупок по ремонту дорог выявлен факт истребования у потенциальных поставщиков документов, не предусмотренных законодательством.
Руководитель отдела ЖКХ, ПТ и АД г.Кокшетау К. незаконно требовал у потенциального поставщика ТОО "Базовые инвестиции" предоставления лицензии на выполнение среднего ремонта автодороги, тогда как средний ремонт дороги не относится к строительной деятельности, соответственно и к строительно-монтажным работам.
Незаконность действий должностных лиц отдела ЖКХ подтверждена и решением специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области по иску прокурора города.
По представлению прокурора г.Кокшетау на основании положительной рекомендации Дисциплинарного совета распоряжением акима г.Кокшетау руководитель отдела ЖКХ, ПТ и АД г.Кокшетау К. предупрежден о неполном служебном соответствии.
За совершение коррупционного правонарушения по представлению прокуратуры уволен директор КГУ "Сервисно-технический колледж №1" города Кокшетау К., который подписал акт приемки спортивных товаров, который фактически в колледж не былипоставлены. Кроме того, из-за несвоевременного обращения в суд о признании поставщика ИП Керимбековой М.У. недобросовестным участником государственных закупок, в одноименном иске колледжа судом было обоснованно отказано.
Аналогичные нарушения были выявлены специализированным природоохранным прокурором в деятельности РГУ "Коргалжынский государственный природный заповедник", директором которого не приняты меры к взысканию с поставщиков предусмотренной договором неустойки за несвоевременное выполнение обязательств, и не инициированы искио признании трех поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок.
Приказом ответственного секретаря Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 06.11.2015 года директор РГУ "Коргалжынский государственный природный заповедник" привлечен к дисциплинарной ответственности коррупционного характера в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
Прокуратурой Целиноградского район апроведена проверка в деятельности аппаратов акимов Целиноградского района по вопросу применения законодательства о государственных закупках, в ходе которой выявлены факты приобретения товаров, работ и услуг без применения норм закона и воспрепятствовании потенциальным поставщикам в реализации их прав и законных интересов.
Акимами сельских округов без применения норм закона "О государственных закупках" напрямую с конкретными предпринимателями заключались договора имущественного найма (аренды) помещений, розничной реализации горюче-смазочных материалов по талонам, оказания услуг по функционированию автомобильных дорог в зимний период.
В отдельных случаях договоры на поставку ГСМ вообще не заключались, поставка и оплата бензина осуществлялась на основании доверительных отношений с ТОО "Аурика" по выставленным счетам.
В результате таких неправомерных действий другие участники государственных закупок не смогли на законных основаниях реализовать свои права по предоставлению данных услуг.
По представлению прокурора района на основании положительной рекомендации Дисциплинарного совета распоряжениями акима Целиноградского района к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии привлечены акимы Кояндинского, Талапкерского, Караоткельского и Максимовского сельских округов.
По аналогичным фактам по представлению прокурора Егиндыкольского района предупрежден о неполном служебном соответствии аким села Егиндыколь.
Многочисленные нарушения выявлены в деятельности отдела архитектуры Бурабайского района.
Руководитель отдела архитектуры района М. оказывал неправомерное предпочтение отдельным лицам при принятии решений о подписании актов приемки в эксплуатацию построенных объектов. Тогда как по аналогичным фактам в приемке других объектов было отказано с требованием устранить имеющиеся нарушения.
Имели место факты принятия объектов в эксплуатацию при фактическом отсутствии строений, незаконной выдачи архитектурно-планировочного задания без предоставления необходимых документов, необоснованного истребования дополнительных документов, не предусмотренных законодательством.
По представлению прокуратуры М. уволен с занимаемой должности, о неполном служебном соответствии предупреждена и.о. руководителя этого же отдела Малгаздарова Ж.Б.
Итоги проверки антикоррупционного законодательства в деятельности Управления физической культуры и спорта Акмолинской области рассмотрены на заседании коллегии прокуратуры области.
Проверкой выявлены многочисленные нарушения законности. Замечания касаются в целом организации работы. На руководящие должности в спортивные организации незаконно назначено 6 лиц. Они не имеют ни соответствующего образования, ни опыта работы.
Множество частных нарушений законности. Начиная с того, что спортсмены не обеспечены квалифицированной медицинской помощью (врачами работают специалисты со средним медицинским образованием – фельдшера), а дети – квалифицированной спортивной подготовкой (тренерами работают специалисты гостиничного сервиса и экономисты), и заканчивая нарушениями законодательства о государственных закупках, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности.
По результатам проверки по представлению прокуратуры области, на основании положительной рекомендации Дисциплинарного совета распоряжением акима области года руководитель Управления физической культуры и спорта Акмолинской области П. предупреждена о неполном служебном соответствии, от занимаемой должности освобожден директор Профессионального хоккейного клуба "Арлан" Г., о неполном служебном соответствии предупреждены директор спортивного клуба по игровым видам спорта И., директор Сандыктауской ДЮСШ Л. и бухгалтерЕрейментауского отдела спорта Р.
По материалам прокурорской проверки антикоррупционной службой ведется досудебное производство в отношении должностных лиц отдела физической культуры и спорта города Кокшетау и ГККП "Бассейн Акколь-2014" при отделе физической культуры и спорта Аккольского района.
Прокуратурой области проведены результативные проверки в сфере сельского хозяйства и ветеринарии, которые показали, что выделяемые государством субсидии на развитие животноводства распределялись ненадлежащим образом. Ущерб государству от незаконных действий должностных лиц составил порядка 40 млн. тенге.
Ответственными должностными лицами местных исполнительных органов при рассмотрении вопросов субсидирования не проверялось соблюдение товаропроизводителями требований Правил субсидирования изместных бюджетов на развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан №103 от 18.02.2014 года, в части сверки наличия маточного поголовья КРС с данными автоматизированных систем.
К примеру, в Егиндыкольском районе на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с маточным поголовьем КРС, охваченным породным предобразованием, отражены сведения о наличии 30 голов КРС, тогда как 4 головы из них зарегистрированы за другим лицом, 3 головы КРС вовсе не зарегистрированы либо реализованы.
В Атбасарском районе и необоснованно субсидированы 491 голов КРС на сумму 9 234 000 тенге(из них 127 голов на сумму 2 344 000 тенге значащиеся в базе данных ИСЖ произведен убой, 202 маточного поголовья КРС на сумму 3 948 000 тенге в базе данных ИСЖ вовсе отсутствуют, 162 голов маточного поголовья КРС на сумму 2 942 000 тенге зарегистрированы в базе данных ИСЖ за другими владельцами).
По актам надзора к ответственности коррупционного характера привлечено 12 должностных лиц районных отделов сельского хозяйства и ветеринарии, в государственный бюджет возвращено 919227 тенге, принимаются меры к полному возмещению причиненного ущерба государству.
К дисциплинарной ответственности коррупционного характера привлечено 2 сотрудника Управления миграционной службы ДВД области.
Сотрудниками специального отдельного взвода по борьбе с незаконной миграцией грубо нарушались требования Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях", тем самым, создавались предпосылки к уводу от ответственности правонарушителей, за допущенные нарушения миграционного законодательства.
Выявлены факты не возбуждения административного производства в отношении 17 граждан Республики Кыргызстан, осуществлявших деятельность на территории Астраханского района. Проверкой также выявлены существенные нарушения административного законодательства по 72 административным делам, с прекращением производства по ним.
По представлению прокуратуры области инспекторы отдельного взвода по борьбе с незаконной миграцией Департамента внутренних дел Акмолинской области М. и Е. приказом начальника ДВД области предупреждены о неполном служебном соответствии.
В связи с принятием нового Закона Республики Казахстан "О противодействии коррупции" от 18.11.2015 года и в рамках поставленных задач деятельность органов прокуратуры области направлена на выявление и пресечение административных и уголовных коррупционных правонарушений, причин и условий, способствующих их совершению, координацию деятельности субъектов противодействия коррупции и формированию в обществе атмосферы нетерпимости к коррупции.

Старший помощник прокурора Акмолинской области, советник юстиции Ж.Мукушева


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Участник драки у бара "Чукотка" приговорен в Алматы к 8 годам колонии 29.01.2016
Ученый из Казахстана признан невиновным в убийстве жены в Австралии 29.01.2016
Сын известного бизнесмена и полковника ДВД предстал перед судом 28.01.2016
Павлодарский городской суд признал незаконной продукцию иностранного интернет-ресурса 28.01.2016
Привлечены к дисциплинарной ответственности 27.01.2016
Арестован один из лидеров ОПГ по "хоргосскому" уголовному делу 27.01.2016
Задержан начальник отдела ГУ "Управление по делам обороны г.Костанай" 27.01.2016
"Коррупция…. неотвратимость наказания" 27.01.2016
В Таразе вынесен приговор по факту заведомо ложного сообщения об акте терроризма 27.01.2016
В суде, где слушается дело экс-акима Костаная Ахмедбека Ахметжанова, сегодня удалось допросить только трех свидетелей 27.01.2016

Новости ЦентрАзии


Дни рождения
в Казахстане:
23.10.17 Понедельник
88. МОЛОДОВ Анатолий
80. САРЖАНОВ Кудайберген
70. МАРТЫНОВ Александр
68. САРТАЕВ Жанбатыр
67. КРАУЗЕ Юрий
66. АБЫЛХОЖИН Жулдузбек
66. БИСЕНГАЛИЕВ Ганимат
62. КАРИМЖАНОВ Бахриден
61. ДЕНЯКИН Александр
61. ЖАКЫПОВ Болат
60. ДЮСЕНОВА Сауле
60. СМАГУЛОВ Сейсехан
59. КУШЕРБАЕВ Жомарт
58. ИБРАЕВ Марат
58. ИБРАЕВА Гафура
...>>>
24.10.17 Вторник
83. ХОЛОДКОВ Александр
80. ЛЕММЛЕ Вальтер
76. УРМУРЗИНА Гульшара
74. ШВЕДЮК Владимир
71. ТУРСУМБАЕВ Балташ
70. ЖУМИН Канатбек
62. МУСИН Алиаскар
60. БИСЕНБАЕВ Асылбек
57. АГИТАЕВ Садуакас
57. БАРПИБАЕВ Тлектес
57. КЕНЖАЛИЕВ Малик
55. БАЛГАРИН Амантай
53. УСКЕНБАЕВ Каирбек
51. КУРБАНОВ Ниязбек
49. САДЕНОВ Ержан
...>>>
25.10.17 Среда
84. АРДАСЕНОВ Сталинбек
78. КОСЕНКО Виктор
77. ЕСКЕНДИРОВ Кайрулла
75. КАЙРУЛЛАЕВ Корганбек
72. БАЙГУТ Мархабат
72. КАЛИЕВ Кудайберген
70. АЛИБАЕВ Айтбай
68. РЫСКАЛИЕВ Амангельды
66. ИЗБАНОВ Мухит
65. ТУЛЕНБАЕВ Мурат
63. МАХАРИНЕЦ Юрий
63. ФАТКУЛЛИН Рашид
60. ЖАСУЗАКОВ Сакен
60. КАРАМАНОВ Серик
60. ХАКИМОВ Шамиль
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Рейтинг@Mail.ru
zero.kz

КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050