Чтобы давать взятки - до этого надо дорасти
Сергей ТУНИК, "Экспресс-К", 15 мая

Казахстан не попал в хит-парад-2001 стран-взяткодателей, ежегодно выпускаемый международной организацией "Транспаренси интернэшнл". Но вовсе не потому, что наши чиновники больше привыкли получать, нежели давать, а в силу того, что свои исследования ТИ проводила только в развитых и цивилизованных странах. Вот когда Казахстан обретет этот статус, тогда, возможно, у нас появится шанс встать по одну сторону баррикад с такими монстрами дачи мзды, как Россия (первое место по уровню дачи взяток), Китай, Тайвань, Южная Корея, Италия, Гонконг, Малайзия, Япония, США, Франция, Испания, Германия и Сингапур. А меньше всего, как выяснилось, склонны давать взятки австралийцы, шведы, швейцарцы и австрийцы.

Как заметил вчера на пресс-конференции в Алматы председатель правления общественного фонда "Транспаренси Казахстан" Виталий Воронов, именно крупные национальные компании, представляющие ведущие страны мира, являются основными взяткодателями. Если внимательнее присмотреться к списку, то легко можно обнаружить, что как раз таки государства с процветающей экономикой гуще всего представлены в Казахстане. И именно они "осуществляют противозаконные действия для заключения контрактов со странами с развивающимися рынком и экономикой". Вчера этот индекс взяткодателей был обнародован в ряде стран мира. Так вот, выступая в Париже, глава "Транспаренси интернэшнл" Питер Айген сказал, что "политические деятели и государственные чиновники из ведущих промышленных стран не видят "гнилых яблок у себя во дворе", игнорируя преступные коррупционные действия своих интернациональных фирм, но в то же время обращают внимание на высокий уровень коррупции в развивающихся странах".

Исследования проводились в 15 странах с развивающимся рынком - Аргентине, Бразилии, Колумбии, Венгрии, Индии, Индонезии, Мексике, Марокко, Нигерии, Филиппинах, Польше, Южной Африке, Южной Корее, Таиланде и России. Результаты повергли исследователей в шок: оказалось, что крупнейшие национальные и транснациональные компании, не считаясь с законодательством государств, где они работают, вовсю проталкивают свои интересы, раздавая взятки налево и направо. При этом выявилось, что такие секторы экономики, как стройиндустрия и военно-оборонная промышленность, подвержены коррупции более всего. Следом выстроились нефтегазовая отрасль, недвижимость, телекоммуникации, энергетика, горнодобывающая промышленность, транспорт, фармацевтика, тяжелая промышленность, банки и финансы.

Кстати, в США с 1977 года действует закон "О коррупционных действиях за границей". Согласно ему все те деньги, которые американские компании списывали на "прочие расходы", а на самом деле пускали на взятки, попали под действие этого документа. Между тем транснациональные корпорации Штатов до сих пор плевать на него хотели и, согласно отчету ТИ, продолжают "охотно платить взятки правительственным служащим стран с переходной экономикой". Причем эксперты отмечают, что "склонность американских фирм к раздаче взяток за пределами США растет, тогда как, например, у немецких наблюдается обратный процесс. Между тем только у семи процентов крупнейших компаний мира есть своя антикоррупционная программа, а большая часть респондентов этого исследования заявила, что не верит в то, что коррупцию и взяточничество как рычаг для решения экономических или политических вопросов можно победить.

----------

Компании России и дальнего Востока наиболее склонны к даче взяток госслужащим других государств - Transparency kazakhstan
Kazakhstan today, 14 мая

Компании России, Китая, Тайваня и Южной Кореи наиболее склонны к даче взяток в развивающихся странах. К такому выводу пришли исследователи международной организации Transparency International по окончании исследования индекса взяткодателей 2002 года.

Исследование проводилось в 15 развивающихся странах, в том числе России, Польше, Бразилии, Индонезии, Индии, Мексике, Нигерии, Южной Африке и других наиболее важных государств, вовлеченных в систему торговых и инвестиционных отношений с транснациональными компаниями. В ходе исследования было опрошено 835 ответственных работников национальных компаний, аудиторских и юридических фирм, коммерческих банков. Вопросы касались сведений о компаниях из 21 страны.

В результате опроса компании из России получили индекс взяткодателей 3,2, продемонстрировав наибольшую степень готовности к даче взятки. Далее следуют компании из Китая, Тайваня, Южной Кореи, Италии и Гонконга. Также высокий уровень взяткодательства продемонстрировали компании из Японии, США, Франции, Испании и Германии. Наименьший результат получили компании из Австралии, Швеции, Швейцарии, Австрии и Канады.

В разделении по сферам экономики наибольший уровень взаткодательства и коррупции, согласно исследованию, был продемонстрирован в области военно-оборонной промышленности и строительства. Далее следуют нефтегазовая отрасль и недвижимость. Наименьший уровень коррупции присутствует в легкой промышленности и сельском хозяйстве.

Целью исследования, по словам руководителя Transparency Kazakhstan Виталия Воронова, является информирование общественности и правительств о тенденциях развития коррупции, а также осознание необходимости развития и ужесточения национального антикоррупционного законодательства.

----------

Справка.
Общественный фонд "Трансперенси Казахстан"
(с официального сайта www.transparencykazakhstan.org):

Общественный фонд "Трансперенси Казахстан" является некоммерческой организацией, основной целью деятельности которой являются обеспечение прозрачности в работе правительства и государственных органов и борьба с коррупцией. Ключевым решением проблемы коррупции и путем к строительству здорового гражданского общества, по нашему мнению, является разработка и проведение системных реформ в этой области. Так как достижение позитивных результатов невозможно без участия всех общественных сил, наша деятельность направлена на объединение совместных усилий населения, неправительственных организаций, деловых людей и представителей власти.

Наши цели:
- Увеличить доступность информации для и от общественных и частных учреждений;
- Поощрять участие населения в борьбе с коррупцией с помощью широкого информирования о формах коррупции, вреде, который она причиняет и методах борьбы с ней.

Наши задачи:
- организация изучения практики и теории борьбы с коррупцией и участия в ней структур гражданского общества в Казахстане и других странах ;
- cбор, классификация и анализ данных о возникновении и деятельности структур гражданского общества, создание горизонтальных сетей и информационных связей и взаимодействие между ними в установленном законом порядке;
- организация проведения политологических, экономических, правовых и гуманитарных исследований;
- организация исследований по вопросам развития и взаимодействия с властью организаций гражданской инициативы;
- содействие гражданам и организациям в реализации их конституционных прав и свобод, распространение правовых знаний, проведение лекций, семинаров, конференций, симпозиумов, курсов;
- организация обмена студентами, исследователями, специалистами, а также стажировок;
- изучение зарубежного опыта борьбы с коррупцией;
- разработка программ, нацеленных на противостояние конкретным видам коррупции;
- продвижение антикоррупционных законопроектов.

Общественный фонд "Трансперенси Казахстан", входящий в структуру международной организации Transparency International, был создан в сентябре 1999 г.

Его учредителями явились:
1. Алибеков Сайлаубек, к. ю. н., профессор, заведующий кафедрой международного права Алматинского Государственного Университета им. Абая, член правления ТК.
2. Бахмутова Наталья, исполнительный директор Ассоциации юных лидеров.
3. Воронов Виталий, президент Алматинской корпорации адвокатов, председатель правления ТК
4. Джандосова Жанар, к. н., директор исследовательского центра "Сандж".
5. Жовтис Евгений, к. т. н., исполнительный директор Международного бюро по правам человека, член правления ТК
6. Злотников Сергей, президент общественного фонда политико-правовых исследований "Интерлигал" в Казахстане, исполнительный директор ТК
7. Калеева Тамара, президент общества "Эдил соз", член правления ТК.
8. Сарсенбаев Марат, д. ю. н., ректор университета "Данекер"
9. Тленчиева Гульсара, к. ю. н., профессор, президент Алматинского женского информационного центра.
10. Шамсутдинова Светлана, президент Казахстанской ассоциации потребителей