Зубейда Давлетъярова, dialog.kz, 5 октября

В последних числах сентября ректор КазНУ Галимкаир Мутанов написал письмо президенту. В нем он с подобающей похвалой отозвался о главе государства, стране в целом, и сочинил забористый панегирик вузу под своим, разумеется, чутким руководством. Комплименты, хотя и собственного исполнения, КазНУ явно не помешают, ибо в годы руководства ректора Мутанова в университете случилось множество коррупционных и около конфликтов, а самого светоча науки обвинили в плагиате.
Свое послание ректор Мутанов разместил на сайте Акорды, откуда его перепечатали разные СМИ. Хорошо, что данный перечень заслуг ректора перед родиной не остался незамеченным, поскольку высоким инстанциям давно пора обратить на КазНУ пристальное внимание. Проверить, что творится в вузе необходимо и МОН РК, и правительству в целом, и прокуратуре, и администрации президента. Напомним, что именно президент назначает ректора бывшего первого университета страны, поэтому АП, возможно, заинтересуется пестрой и местами криминальной "научной" летописью. Следует отметить, что последние скандалы в вузе явно не могли развиваться без участия в них всех управленческих отделов КазНУ, в том числе и ректората. Однако руководство университета отрицает свою причастность, спихивая вину на отдельных недобросовестных сотрудников и даже на студентов.
Заметим, что самый примечательный скандал в вузе широко освещался прессой, и очень бы хотелось сказать – в деле о хищениях поставлена точка. Но, судя по развитию событий, органы правопорядка зацепили лишь верхний криминальный слой, а корни проблемы уходят гораздо глубже. Так, в конце июня этого года в Алматы вынесли приговор трем бухгалтерам Казахского Национального университета имени аль-Фараби. Обвиняемые Нурлан Балауса и Диана Турсынбекова, ранее каявшиеся в грехах и активно возмещавшие ущерб, осуждены на пять лет лишения свободы условно, с установлением пробационного контроля. Также они лишены права занимать должности, связанные с полной материальной ответственностью сроком на три года. Бухгалтер Сауле Жекенова, на которой, по сообщениям органов, висит самый большой долг, также признана виновной по статьям 176 и 177 УК РК. Ей назначено пять с половиной лет лишения свободы с конфискацией имущества. В связи с наличием несовершеннолетнего ребенка, Жекеновой назначена отсрочка наказания на пять лет.
Нынешняя официальная версия событий такова. Бравые бухгалтера годами собирали со студентов плату за обучение, но в кассу университета деньги не вносили. В итоге бухгалтеров обвинили в хищении 120 миллионов тенге. В ректорате пояснили, что инцидент произошел в конце 2014 года, когда службой безопасности КазНУ и аудиторской проверкой был выявлен факт мошенничества и уклонения студентов от оплаты за обучение путем сговора со специалистами бухгалтерии. Также ректорат всячески подчеркивал, что бухгалтеры были приняты на работу бывшим руководством вуза. По данным пресс-службы КазНУ, сотрудники совершали неправомерные мошеннические действия, связанные с присвоением денежных средств, с 2008 года. Всего в ДВД Алматы поступило 91 заявления от студентов вуза.
Даже в подобном, выгодном для ректората пересказе история выглядит вполне вопиющей. Только подумать, ведущий вуз страны, о чьих достижениях на мировой арене так складно докладывал президенту ректор Мутанов, годами воровал деньги учащихся. А теперь взглянем на события не с точки зрения ректората. И напомним, что хотя руководство вуза и утверждает, будто хищения были выявлены ими самостоятельно аж в 2014 году, скандал разгорелся, когда студенты написали заявления в правоохранительные органы. Опять же напомним, произошло это летом 2015 года. То есть совершенно неясно, что мешало ректорату сообщить студентам об имеющихся проблемах с оплатой раньше. По тогдашней версии студентов, перед защитой дипломов они вдруг обнаружили, что должны университету практически за все годы обучения. При этом деньги исправно выплачивались. "Когда мы пытались выяснить, в чем дело, главный бухгалтер сказала нам, что три бухгалтера, которые на протяжении всех этих лет принимали у нас деньги за обучение, обвиняются в мошенничестве. Для продолжения учебы и допуска к защите диплома с нас требуют повторно заплатить те деньги за все время", - рассказала тогда одна из пострадавших. По утверждению студентов, жертвами мошеннической схемы стало около 500 человек. Часть из них погасили "внезапный" долг, так как на них,по некоторым данным, оказывалось давление, но порядка двух сотен студентов и магистрантов обратились в полицию, сообщали источники.
Вот что, по словам адвоката студентов Орынгали Усенбаева, происходило в вузовской бухгалтерии. "Бухгалтер была - Нурлан Балауса. Она сказала: "Ты хорошо учишься, значит, ты имеешь право на 25% скидку. Приноси мне сюда деньги, я буду сама перечислять". Следующую сумму студентка передала в 2011-м году в ее кабинете. Когда она попросила квитанцию, бухгалтер говорит: "А зачем тебе? У тебя допуск есть". Эти подробности отнюдь не лишние. Сегодня речь идет о "недостаче" в 120 миллионов тенге, тем не менее, простейший подсчет позволяет предположить – реальные цифры намного выше. Если мы возьмем 500 студентов, платящих четыре года по высоким расценкам вуза (даже с вычетом 25% "скидки"), то увидим, что сумма далеко перешагнет за планку официального ущерба.
Вновь обратимся к хронике прошлого года и вспомним, что студенты неоднократно жаловались СМИ, указывая: вуз пытается переложить вину на них, так как они якобы вступили в сговор с мошенниками из бухгалтерии. Собственно, угроза повторной оплаты за дорогое обучение и вынудила многих студентов обратиться в полицию. Однако тот факт, что количество пострадавших резко уменьшилось, доказывает – когда скандал вырвался за пределы вуза, заинтересованные персоны сменили тактику, пошли на уступки.
Вот, например, какое мнение высказывал в разгар инцидента депутат Мажилиса от КНПК Владислав Косарев. "Ко мне действительно обратились с письмом студенты КазНУ, их было около 30 человек. Они писали, что в течение четырех лет регулярно перечисляли деньги в бухгалтерию за свою учебу, но квитанции за обучение им не выдавали. Далее, когда подошел срок сдачи госэкзамена, им сказали, что каждый из них должен университету такую-то сумму. Поскольку тему стоимости высшего образования в стране я знаю очень хорошо, меня возмутила эта ситуация. Я обратился с письмом в Агентство по делам госслужбы и противодействию коррупции. Те, в свою очередь, проверили университет: прихода денег от этих студентов действительно не было, но они утверждают, что приносили. Когда вокруг этой темы начал разгораться шум и вмешалась финполиция, студентов стали по одному тихонько обрабатывать: "Ладно, не плати столько, заплати половину". Они стали гасить этот вопрос, а некоторым и вовсе говорили: "Не ори только, тихо иди, сдавай экзамены". Вот так этот вопрос и замяли", - пояснил депутат в одном из комментариев.
Здесь нужно обратиться к логике и акцентировать, что перевод студента с курса на курс – это сложный процесс, в который вовлечены практически все вузовские подразделения. В нем участвуют деканы, учебный отдел, бухгалтерия, IT-отдел (ведущий базы данных), проректоры по учебной и финансовой работе, наконец, ректорат. То есть, как нас хотят теперь уверить, восемь семестров, целых четыре года обучения, студентов допускали к сессиям по слову трех нечистых на руку бухгалтеров, без какого-либо контроля со стороны упомянутых структур. Виновато, мол, прежнее руководство, взявшее на работу мошенниц, а мы, нынешние хорошие руководители, пропускали факт хищений в 2010-2011-х и далее годах (уже при ректоре Мутанове), и никак не препятствовали? Если предположить такой сценарий развития событий, то возникает закономерный вопрос в компетентности ректората и ректора лично, коль скоро он назначает всех контролирующих процесс работников. Но, на самом деле, есть еще более грустные – и правдоподобные – подозрения: в стенах университета долгое время действует разветвленная ОПГ. К сожалению, следствие ограничилось лишь наказанием рядовых бухгалтеров, которые, скорее всего, были просто конечными звеньями коррупционной цепи. Во всяком случае, явно нужно было поднять вопрос о невероятной халатности ответственных за КазНУ лиц.
Примечательно, что подобный грандиозный скандал при ректорском попечении Галимкаира Мутанова далеко не первый. При этом у руководства вуза "политика молчания" по поводу собственных проколов давно вошла в привычку.
Начать с того, что ректор предпочел отмолчаться, даже когда его прямо обвинили в плагиате. Напомним, что в 2013 году г-н Мутанов стал героем анекдотов и демотиваторов, что, конечно же, серьезно подорвало репутацию вуза. Несколько ученых на конкретных фактах доказали, что ректор в изданной в 2011 году монографии "Экономико-математические методы и модели", выдвинутой, кстати, на госпремию, практически 50 страниц "позаимствовал" из четырех разных источников. О чем забыл упомянуть в списке использованной литературы, выдав материал исключительно за собственный. В числе источников фигурировали российские и казахстанские экономисты, а также некий анонимный автор студенческой курсовой из интернета. Более того, по словам анализировавших монографию ученых, плагиат был осуществлен крайне небрежно, без правок опечаток и т.д., попросту отсканирован с оригинальных работ (использованы даже графики).
Вскоре оценку "трудам" ректора поставили и в правительстве. "Факт плагиата однозначно подтвержден. В решении комиссии речь идет о совершенно конкретной вещи – заимствовании части произведений науки без указания источника. То есть, именно плагиат. Такая формулировка выбрана в соответствии с действующим законодательством Казахстана", - сообщал ранее председатель Комитета науки МОН РК Нурлан Ыбырайым. Кроме того, представитель МОН подчеркнул, что в мировой практике руководители любого ранга, уличенные в плагиате, необратимо теряют доверие и покидают занимаемые посты.
Отметим, что скандал гремел несколько месяцев, но Г.Мутанов не ответил оппонентам, разобравшим "его" монографию буквально по строчке и заявления об отставке не написал. Точно также не последовало внятной реакции руководства КазНУ на нашумевшее обвинение одного из высокопоставленных работников вуза в незаконном присвоении средств. В 2012 году финансовая полиция возбудила уголовное дело в отношении этого близкого ректору деятеля, обвинив его в хищениях во время капитального ремонта одного из учебных корпусов. Речь шла о порядке 180 миллионов тенге, выделенных фирме, не выполнившей своих обязательств. И хотя расследование было прекращено, осадочек, как говорится, остался, поскольку до сих пор непонятно, в качественно ли построенных корпусах учатся студенты университета?
Был и другой досадный инцидент, когда руководство КазНУ старательно изображало неведение. Так, в краже средств, выделенных на покупку оргтехники, обвинялся Нурлан Алмасбеков, приказом ректора Мутанова назначенный директором ДГП "Научно-технологический парк". По информации следствия, г-н Алмасбеков с целью хищения денежных средств (около 2 миллионов тенге) заключил мнимый договор о закупке партии ноутбуков. Для этого из бюджета КазНУ он вывел около 2 млн тенге, из которых 160 000 тенге ушли на оплату услуг фиктивного поставщика (предоставившего документы, удостоверяющие якобы произошедшую операцию по купле-продаже оргтехники), а остальная сумма была присвоена. Далее "предприиматель", заключив договор на сумму 3,8 млн тенге об оказании услуг по изготовлению, установке и введению в эксплуатацию научно-испытательной площадки для мониторинга солнечных энергоустановок с фирмой, которой владела его родственница, почти треть денег истратил неизвестно куда. Кроме того, студенты также обвиняли ректорат в нецелевом использовании средств, в покупке за казенный счет элитного жилья, строительстве элитных же коттеджей, а также в других махинациях, традиционно оставшихся без разъяснений. На одно из обвинений администрация все же соизволила отозваться, признав, что, дескать, элитное жилье для ректора было приобретено, но для служебных нужд. На квартиру, в которой проживал ректор, потратили почти 100 миллионов тенге, т.е. около 700 тысяч долларов (по старому курсу). Тоже, скажем так, факт, не слишком украшающий вуз.
Сегодня многие утверждают, что репутация некогда одного из лучших университетов Союза и потом стран СНГ непоправимо подорвана. Недоброжелатели ректора, кстати, поговаривают, что превратить дело о бухгалтерских хищениях в "незначительный случай" ему помог некий бывший сотрудник правоохранительных органов, внезапно попавший в штат ректората. Однако простая справедливость, а также внимание к будущему вуза, в котором хищения могут повториться в любой момент, требуют более тщательных расследований и проверок. Вполне возможно, что обратившись с хвалебным письмом на сайт Акорды, ректор Мутанов пытался подстелить соломку, заверив тех, кто его назначил, в своей лояльности и полезности.