"Вечерний Алматы", 12 декабря

Что такое город? Ответ на этот вопрос у каждого свой, сколько людей, столько и мнений. Лучше других о том, что же все-таки для нас всех значит слово и понятие "город Алматы", знают те, кто ежедневно, ежечасно руководит мегаполисом. Из более чем полутора десятков направлений общегородской жизнедеятельности четыре – в поле внимания заместителя акима города Юрия ИЛЬИНА. С ним о планах и задачах, перспективах развития и все еще имеющихся проблемах беседует наш корреспондент Василий ШУПЕЙКИН.
– Юрий Викторович, будучи три десятка лет на воинской офицерской службе, вы жили в различных городах. Есть с чем сравнивать, отвечая на вопрос: а что лично для вас Алматы?
– Не побоюсь показаться лиричным, хоть должность заместителя акима города не приемлет нежностей, но, перефразируя великого поэта, могу сказать: "О город Алматы! Как много в этом звуке для сердца моего слилось…".
– И лирично, и по-военному лаконично. Кстати, насколько изменилось ваше мировоззрение при смене военного мундира на гражданский костюм?
– Почти ничего, с позиций государственной службы получается, что и там, и здесь я работаю на благо Отечества. А по ритму деятельности госслужба одинаково напряженная как для людей в штатском, так и военных.
– И многие алматинцы готовы работать в напряженном ритме, но…
– Я понимаю, о чем ваш незаданный вопрос, и скажу, что для Алматы важнейшей задачей является обеспечение занятости населения. Численность горожан постоянно растет. Очень много трудовых мигрантов из областей. Они оказывают основное давление на городской рынок труда. Поэтому сегодня город относится к трудоизбыточному региону. Еще одним из факторов, влияющих на это, является приток молодежи за счет выпускников учебных заведений. В городе функционируют более 140 учебных заведений, которые ежегодно выпускают от 43 до 44 тысяч выпускников. После окончания учебы многие стараются остаться в Алматы. Тем не менее нам удается держать под контролем и оставлять стабильной ситуацию на рынке труда в целом. Этому способствовало создание в городе свыше 21 тысячи новых рабочих мест.
– Статисты утверждают, что Алматы относится к региону, где доля населения с доходами ниже прожиточного минимума значительно ниже среднереспубликанского и составляет 0,8 процента.
– Городские власти поддерживают эту категорию населения. С начала года за помощью обратилось около трех тысяч человек, которым выплачено 38,4 млн. тенге. Не буду перечислять по льготным категориям и называть сумму каждого из пособий – это достаточно объемный список, и все, кто в него входит, знают свою строку. Скажу о том, что особое место в системе социальной защиты занимают инвалиды, их в нашем городе 35 тысяч. Эти люди нуждаются в большей поддержке. А потому распоряжением акима города утвержден план мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества обслуживания инвалидов.
– Еще одним направлением из курируемых вами является деятельность в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций. Вы можете привести данные, цифры и факты о чрезвычайных ситуациях и пострадавших в них?
– Секретов нет: за 10 месяцев этого года зарегистрировано 117 чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В сравнении это на 12 процентов меньше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом пострадали 152 человека, что на 24 процента меньше. Из них погибли 34 человека. В 2012 году эта цифра, увы, была на 29 процентов больше. 45 процентов ЧС техногенного характера – это бытовые и производственные пожары. А вот число чрезвычайных ситуаций природного характера у нас возросло. Погибли 5 человек против четырех в 2012 году, все они утонули.
– Боль и страх алматинцев – землетрясения и ожидание селя. Чем и как успокоим людей? Есть ли уверенность, что в ближайшие годы ни того ни другого не произойдет?
– Есть надежда. Прогнозов по землетрясению не даю, их быть не может. А от селя город защищен надежно. Между тем предусмотрены различные мероприятия, в том числе и эвакуационные, на особый, так сказать, случай: в Алматы создано 84 сборных эвакуационных пункта. К сожалению, алматинцы в отличие, например, от японцев крайне небрежно относятся к подготовке себя и своих близких к природным катаклизмам. Не имеют так называемых тревожных запасов и собранных в единое хранилище документов, вещей первой необходимости. А зря! Землетрясение пока что – фактор непредсказуемый. Аким города Ахметжан Есимов требует проведения сейсмоусиления. И такие работы ведутся постоянно. Взамен ветхого жилья до 2015 года будет построен 61 дом на 2710 квартир.
– В жилом фонде города Алматы эксплуатируется 2800 лифтов, из которых более 800 отработали нормативный срок эксплуатации. На их эксплуатацию вот-вот наложит вето ДЧС. Почему это ведомство принимает такое решение?
– Потому что лифт – потенциально опасный механизм. Департаментом проверено 158 лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации. И те из них, что признаны аварийными, уже остановлены. Остальные станут на прикол позже. В текущем году из республиканского бюджета выделено 312 млн. тенге на приобретение 85 новых лифтов.
Продолжу о чрезвычайных ситуациях.
В городе зарегистрировано 527 пожаров. Это на 29 процентов меньше прошлогоднего, и тем не менее – много. Большинство из них случилось на объектах, не подконтрольных государственной противопожарной службе, и составляет 77 процентов от общего числа зарегистрированных пожаров, в том числе 54 процента пожаров в жилом секторе, 20 процентов – на транспорте, 2 процента – на прочих открытых территориях.
Во время проведения аварийно-спасательных работ, а также при ликвидации пожаров было спасено и эвакуировано 9415 человек. Общая стоимость спасенного имущества составила 4 млрд. 684 млн. 651 тыс. 500 тенге.
– Теперь – вопросы, что называется, на засыпку. Начнем с общественного транспорта, работу которого вы курируете. Объявленный акимом города Год транспорта завершается. Горожане отметили прирост числа комфортабельных автобусов и троллейбусов, оживление работы трамвайного парка. Но, будем откровенны, порядка в системе общественных перевозок, имею в виду частных перевозчиков, больше не стало. Все те же замызганные салоны, хамоватые кондукторы, громкая музыка самого низкого пошиба, курящие за рулем водители. Про пируэты, что автобусные лихачи выделывают на проезжей части, и говорить не хочется.
– Да, тема действительно больная. Проблемы копились многие годы. Решить их враз практически невозможно. Но задел сделан, принят ряд эффективных мер, отступать мы не намерены. За последние три года акиматом города проведена следующая работа по развитию транспортной инфраструктуры: утверждена Программа развития автомобильных перевозок пассажиров и багажа города до 2016 года; получил развитие электротранспорт; общественный транспорт переводится на природный газ; создан коммунальный автобусный парк на 200 автобусов, работающих на компримированном газе; выполняется решение о создании еще двух таких же парков; приобретено еще 200 автобусов, работающих на газе. В перспективе 2014 года – такое же пополнение автопарка. Для развития электротранспорта, считайте – улучшения экологии, приобретено 195 троллейбусов и 17 трамваев.
Уже в первом полугодии 2014 года число экологически чистого транспорта достигнет 1199 единиц. Они составят более 50 процентов от общего количества общественного транспорта. В эту же копилку – строительство двух станций метрополитена, которые планируется ввести в эксплуатацию в середине 2014 года. В проекте на будущее – строительство веток движения легкорельсового транспорта, трех автовокзалов по периметру города и нескольких транспортных развязок. Создана бесперебойно действующая сеть таксомоторных перевозок, осуществляющихся 19 предприятиями перевозчиков с 1045 автомобилями.
В соответствии с Программой развития транспортной инфраструктуры, на 2014 год запланировано строительство и реконструкция 200 остановок общественного транспорта.
– Все это – бочка меда для алматинцев, ее невозможно не заметить. Но ложкой дегтя по-прежнему остаются сами исполнители благородной миссии – перевозчики пассажиров. Кто их контролирует? Почему не наказывают? И потом, кроме наших, так сказать, родных нарушителей мы видим вакханалию, устраиваемую автобусами с номерными знаками и табличками маршрутов областной принадлежности.
– И так, и не так: проведение совместных рейдовых проверок с уполномоченными органами и проверки подвижных групп, созданных самими перевозчиками, ведутся регулярно. Другой вопрос, насколько принципиальны сами контролеры, численность которых невелика. Тем не менее за отчетный период рейдовыми мероприятиями выявлено 3132 нарушения, в том числе: 1047 нарушений правил перевозок пассажиров и багажа, 82 – правил дорожного движения, 26 других видов нарушения (курение, токсичность). В том числе подвижными группами выявлено 3035 нарушений.
Для интерактивного общения с жителями города по поручению акима Алматы открыт сайт акимата "Транспорт Алматы". На сайт может войти любой пользователь и оставить свои пожелания и жалобы по работе общественного транспорта. На сегодняшний день зарегистрировано 685 обращений. По итогам проверки обращений за допущенные нарушения уволены с работы 33 водителя, 502 получили взыскания, перевозчикам направлено 111 уведомлений о неудовлетворительной работе маршрутов.
Проводятся и выездные мероприятия на границе города. Выявлено более 97 нарушений правил перевозок пассажиров и багажа. Цифры свидетельствуют: число нерегулярных перевозчиков в городе значительно сократилось.
– И, наконец, четвертая ваша стезя – контроль правопорядка в городе. По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, в Алматы за 10 месяцев текущего года зарегистрировано по всем линиям 45091 преступление против 42815 за аналогичный период прошлого года. Это значит, что преступность увеличилась на 5,3 процента.
– Я дополню эту статистику и попрошу сравнить цифры, и только тогда станет ясно, насколько эффективно работают наши полицейские, прокуроры и другие силовики. К сожалению, рост преступности по стране в целом произошел на 27,1 процента. Так что наши пять процентов – не так уж и много, хотя это не может быть для органов правопорядка утешением.
Наибольшее количество преступлений было зарегистрировано в Жетысуском и Алатауском районах, где отмечен рост преступности на 36,6 и 24,2 процента, соответственно. Это именно те районы Алматы, где оседают приезжие люди.
Вместе с тем в отчетном периоде в городе наблюдалось снижение следующих видов преступлений: похищения людей – на 33,3 процента, грабежей – на 15,3 процента, разбоев – на 11,7 процента, краж чужого имущества – на 4,5 процента, убийств – на 1,1 процента. А также совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения – на 20,1 процента, ранее судимыми лицами – на 13,6 процента, в общественных местах – на 4,4 процента, в том числе на улицах – на 4,9 процента.
Проводилась определенная работа по борьбе с организованной преступностью. Органами внутренних дел раскрыто 169 преступлений, совершенных организованными преступными группами. Проведенный анализ показал, что исполнительные и правоохранительные органы города принимают определенные меры организационного и профилактического характера, направленные на стабилизацию криминогенной ситуации в городе и укрепление охраны общественного порядка.
Для реализации задач, поставленных главой государства по модернизации правоохранительной системы руководителям правоохранительных, специальных, судебных и городских служб, поручено качественно и своевременно исполнить мероприятия, предусмотренные в Плане модернизации правоохранительной системы, а также принять меры по усилению борьбы с преступностью, защите конституционных прав и свобод граждан.
Аким города Ахметжан Есимов принимает участие во всех мероприятиях, на которых идет обсуждение сложившейся криминогенной ситуации и поиск путей искоренения преступности. Он сам инициирует встречи населения с представителями силовых структур, поднимает вопросы оказания помощи полиции для улучшения условий службы и быта ее личного состава. Например, 7 августа Ахметжан Есимов провел расширенное совещание с исполнительными, правоохранительными органами и другими заинтересованными организациями по вопросу: "О работе участковых инспекторов полиции, кооперативов собственников квартир и мерах по дальнейшему улучшению их деятельности". На нем обсуждены вопросы улучшения взаимодействия по обеспечению общественного порядка по месту жительства граждан, усиления работы по выявлению и пресечению совершения мелких правонарушений, другие актуальные вопросы деятельности участковых инспекторов и КСК. Эти и другие организационные и профилактические меры, направленные на усиление охраны общественного правопорядка и обеспечение безопасности в целом, способствовали стабилизации криминогенной ситуации в городе Алматы.
– Благодарю вас за беседу и пожелаю от наших читателей удачи – на благо всем горожанам.