NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050









Опросы:

Кто человек №2 в Казахстане (октябрь 2017)
Какая страна самая дружественная Казахстану?








Поиск  
Пятница 15.12.2017 21:55 ast
18:55 msk

"Статус единой платформы бизнеса "Атамекен" заслужил по праву"
А.Перуашев: Мы не избегаем острых углов в споре с госорганами – возьмите хотя бы наше недавнее обращение к Правительству и Парламенту по вопросам инициированной Главой государства гуманизации законодательства в части экономических правонарушений, ряд других подобных шагов в предыдущий период
10.01.2011 / интервью

Дмитрий ПОПАЗОВ, "Казахстанская правда", 7 января

На недавней церемонии вручения премий "Алтын сапа" и "Парыз" Лидер Нации Нурсултан Назарбаев особо отметил позитивный факт консолидации отечественного бизнеса в единую организацию на платформе Национальной экономической палаты Казахстана "Атамекен". О вытекающих из этого события вопросах и перспективах наш корреспондент беседовал с председателем правления НЭПК "Атамекен" Азатом Перуашевым.
– Азат Турлыбекович, в своем докладе на вручении премий "Алтын сапа" и "Парыз" Глава государства положительно оценил состоявшуюся консолидацию всего бизнес-сообщества Казахстана на платформе Национальной экономической палаты "Атамекен", сославшись при этом на опыт ведущих европейских стран, где подобные организации являются единым представителем интересов бизнеса. Можно об этом рассказать подробнее?
– Действительно, в конце 2010 года в стране фактически завершилось объединение ведущих предпринимательских ассоциаций. Как известно, до настоящего времени в диалоге с Правительством интересы частного сектора представляли три республиканские организации: Союз "Атамекен", Форум предпринимателей и Торгово-промышленная палата.
Форум предпринимателей подал заявление и был принят в состав Национальной экономической палаты (НЭП) "Атамекен" в качестве члена нашей организации в декабре. Республиканская торгово-промышленная палата состоит в "Атамекене" с 2005 года, но теперь ими принято решение о вхождении в НЭП также и на уровне всех территориальных (областных) палат, являющихся самостоятельными от республиканской ТПП юридическими лицами.
Таким образом, НЭП "Атамекен" стал единым объединением бизнес-сообщества Казахстана.
– Что будет с теми функциями, которые до сих пор выполняли эти организации? Ведь, насколько известно, существовала определенная спецификация их деятельности.
– Определенная спецификация есть, и это правильно. Например, форум больше внимания уделяет малому бизнесу, включая индивидуальных предпринимателей. Для этого сектора, в частности, характерно преобладание торговой деятельности и сферы услуг, ряд других особенностей.
Торгово-промышленные палаты в казахстанском варианте коммерциализировались и трансформировались в экспертные и сертифицирующие организации.
В составе Национальной экономической палаты "Атамекен" ведущая роль принадлежит отраслевым (это, как правило, крупный и средний бизнес, включая производство и торгово-финансовый сектор) и региональным (представляющим в основном малые и средние предприятия) союзам предпринимателей. Так что некоторая спецификация за указанными объединениями сохраняется, но она становится соподчиненной интересам всего бизнес-сообщества, поскольку и малое предпринимательство, и экспертиза товаров являются составной частью общих бизнес-процессов.
– То есть ТПП и Форум предпринимателей не ликвидируются, а продолжают работу?
– Именно так: и Форум предпринимателей, и торгово-промышленные палаты остаются нашими действующими коллегами, и мы даже надеемся на их укрепление и наполнение новым содержанием, поскольку выполняемые ими функции реально необходимы деловому сообществу.
– Не секрет, что и обозреватели, и сами бизнесмены единодушно отмечают, что "Атамекен" и в самом деле является лидером в продвижении интересов частных предпринимателей. Это очевидно по всему спектру вопросов – от защиты законных прав предприятий в органах суда и прокуратуры, работы в комиссиях Таможенного союза, обсуждения законов в Парламенте и до организации международных бизнес-форумов на высшем уровне.
И все-таки, нет ли какой-то негласной подоплеки в том, что объединение произошло именно на базе "Атамекена"? Что осталось, так сказать, "за кадром" этого решения?
– Во-первых, Союз "Атамекен" изначально создавался именно в качестве объединительной платформы предпринимательства, для выражения консолидированной позиции наших коллег. Эта инициатива исходила от Президента республики Нурсултана Назарбаева.
Всем известно, что Нурсултан Абишевич всегда уделял приоритетное внимание предпринимательскому движению как важной части рыночных реформ в экономике и обществе. Так, в первый же год после провозглашения Независимости, а именно 4 июля 1992 года им был подписан Закон "О поддержке частного предпринимательства". Не случайно мы предлагаем придать этой дате официальный статус профессионального Дня предпринимателей.
Глава государства регулярно встречается с лидерами бизнеса, выслушивает их предложения, дает необходимые поручения госорганам. На подобном Конгрессе предпринимателей в 2005 году он и предложил перейти от периодических встреч к взаимодействию государства и бизнеса на постоянной основе, через создание Союза "Атамекен". И в первый же год в этот союз вступило около 30 ассоциаций предпринимателей.
Начиная с 2007 года, когда мы преобразовали союз в одноименную Национальную экономическую палату, процессы консолидации усилились. Этому способствовала активная работа "Атамекена" над законодательством, участие в судебной и досудебной защите наших коллег, оперативная постановка перед госорганами актуальных для предпринимателей вопросов и многое другое. В результате на сегодня членами НЭП являются 122 бизнес-объединения, из которых 42 представляют интересы различных отраслей экономики – от нефтегазового комплекса и металлургии до пищевой, текстильной, машиностроительной отраслей, зернового, молочного, мясного союзов. Из остальных 69 – региональные и 11 тематические (женские, молодежные, правозащитные) ассоциации предпринимателей. За каждой из этих организаций стоят десятки и сотни компаний. По некоторым оценкам, на входящих через свои ассоциации в Национальную экономическую палату Казахстана "Атамекен" предприятиях заняты в общей сложности свыше 2,5 миллиона человек.
Относительно деловой активности нашей палаты могу привести такие данные, что только в 2010 году экспертами "Атамекена" было подготовлено более 1,5 тысячи заключений на проекты законов, постановлений Правительства, приказов министров, технических регламентов. Данные заключения представляют собой конкретные предложения бизнес-ассоциаций по доработке нормативно-правовых актов. За этот же год нами было направлено более 1,6 тысячи обращений в интересах предпринимателей, из которых около 500 – в правительственные структуры и министерства; более 300 – в органы суда и прокуратуры всех уровней; более 260 – в национальные компании и государственные институты развития. Благодаря усилиям НЭП предпринимателями были выиграны десятки дел в судах, включая рассмотрения в Верховном суде РК. При нашей поддержке более сотни предприятий смогли воспользоваться преференциями в рамках президентской программы "Дорожная карта бизнеса-2020", получить кредитные и экспортные субсидии.
При необходимости мы не избегаем и острых углов в споре с госорганами – возьмите хотя бы наше недавнее обращение к Правительству и Парламенту по вопросам инициированной Главой государства гуманизации законодательства в части экономических правонарушений, ряд других подобных шагов в предыдущий период.
Так что свой статус единой платформы бизнеса "Атамекен" заслужил по праву. Относительно же "негласной подоплеки"… Понимаете, любому государству для формирования эффективной экономической политики необходим внятный и независимый контр-партнер, способный представить видение изнутри процессов, глазами не госорганов, а самих предприятий. Такой партнер должен быть способен объединять предпринимателей, руководствоваться их солидарными интересами и в то же время умело налаживать конструктивное взаимодействие с правительственными структурами.
Попыток образования подобных объединений было несколько, включая торгово-промышленные палаты, Союз промышленников и предпринимателей, Конфедерацию работодателей, Форум предпринимателей, "Атамекен" и некоторые другие организации. По причинам отсутствия исторических рыночных традиций и молодости предпринимательской культуры, государство помогало создавать и на первых порах опекало эти проекты. Я говорю это не в упрек себе или коллегам, а отдавая должное заботе Президента о балансе интересов госорганов и частного сектора в экономической политике. Трудно представить, как далеко зашли бы в нормотворчестве, сборе налогов и всевозможных проверках наши министерства и ведомства, не имея перед собой оппонентов в лице этих бизнес-ассоциаций.
В то же время подобные ассоциации, как правило, либо постепенно прекращали свою работу, либо сосредотачивались на отдельных узких сегментах. Наконец на опыте "Атамекена" и был найден тот формат, который позволил не только ставить, но и наиболее полно решать искомые задачи. К нынешнему моменту ситуация стала настолько очевидной, что завершилась консолидацией крупнейших ассоциаций на базе НЭП. Думаю, тем самым наконец установилась устойчивая структура взаимоотношений государства с бизнесом, которая подразумевает взаимодействие именно в интересах всех предпринимателей, а не их отдельных групп. Вот и все, что "осталось за кадром".
Положительная оценка, данная этому событию Главой государства, не только подтверждает правильность принятого нами решения, но и накладывает большую ответственность за дальнейшие шаги.
– Что ж, довольно убедительно. Но как все это согласуется с действующим законодательством?
– Еще с 2005 года Законом РК "О частном предпринимательстве" был предусмотрен статус "Союза объединений субъектов частного предпринимательства" как системообразующей организации предпринимателей. Таковым де-факто является Союз "Атамекен", состоящий из отраслевых и региональных объединений предпринимателей. Так что мы следуем не только требованиям времени, но и букве закона.
– Кроме того, насколько помнится, еще в январе 2008 года Президентом давались поручения по реализации в Казахстане модели австрийской экономической палаты, подразумевающей обязательную регистрацию и сертификацию предприятий в "Атамекене", членские взносы и ряд других новшеств?
– Совершенно верно, но в тот период на первый план вышло преодоление влияния мирового финансового кризиса, который, кстати говоря, все еще отдается нестабильностью на Западе. По мере решения сегодняшних задач по индустриализации отечественной экономики и консолидации бизнеса, эти вопросы, конечно, могут и должны быть актуализированы. В любом случае, консолидация должна подразумевать также и наличие ресурсов: информационных, организационных, кадровых, материальных. Во многом их отсутствие предопределило ликвидацию или сужение деятельности прежних ассоциаций. Достигнутый уровень "Атамекена" сегодня обеспечивается высококлассными и хорошо оплачиваемыми специалистами-практиками из сферы юриспруденции, экономики, финансов, менеджмента, грамотно и успешно работающими в интересах членов НЭП.
Теперь, являясь единой организацией предпринимателей, палата будет обязана обеспечить достойное содействие не только своим прежним членам, но всем и каждому нашему коллеге в принципе. А значит, палата должна будет перейти от поддержки со стороны отдельных спонсоров – к более системным ресурсам, скажем, регулярным взносам крупных предприятий, за счет которых также велась бы работа в интересах малого и среднего бизнеса. Подобные примеры имеются в практике многих европейских стран и, в частности, в австрийской модели, на которую прямо указал Президент как на лучший опыт. Причем деятельность таких объединений распространяется уже и на поддержку профессионального и технического образования, финансирование социальной ответственности бизнеса, страхование сокращения рабочих мест.
Но все это, повторюсь, вопросы перспективы, требующие детального рассмотрения на законодательном уровне в дальнейшем.
– Как единая платформа бизнес-сообщества "Атамекен" теперь, помимо чисто экономических и юридических вопросов, должен будет определять свое отношение и к знаковым общественным событиям. Что в этом плане вы можете отметить как приоритетную задачу для казахстанских предпринимателей?
– Прежде всего это оказание максимального и полномасштабного содействия нашим соотечественникам, инициирующим проведение референдума по продлению полномочий Лидера Нации, Первого Президента Нурсултана Назарбаева до 2020 года. Для нас, предпринимателей, Нурсултан Назарбаев – отец казахстанской рыночной экономики, основатель и защитник массового частного предпринимательства.
Вы только вспомните его выступление на вручении премий "Алтын сапа" и "Парыз"! Ведь предприниматели этот идущий из сердца Президента монолог разобрали на изречения и цитируют наизусть. Вот, например: "Не думайте, что бизнесмен – это кому деньги некуда девать. Этот человек живет от кредита до кредита и постоянно озабочен, как очередной кредит закрыть и как перестроить бизнес, чтобы уйти от потерь". Или: "Не заблуждайтесь, что ваше дело только проверять, а как зарабатывать – пусть предприниматель сам думает. Нет. Поддержка предпринимательства, производства – это прямая задача и тех, кто проверяет!"
Благодаря его пониманию наших забот, за годы независимости сотни тысяч граждан воспользовались возможностью начать собственное дело, реализовать свои способности и проекты, стать состоятельными и самостоятельными людьми. Недаром говорится, что предприниматели, средний класс – это опора любого государства. Этим людям есть чем гордиться, им есть чем дорожить и что терять в случае угрозы государству.
Уже сегодня по всей стране на предприятиях идут стихийные собрания коллективов, где обсуждают, как поддержать этот референдум. Вчера я получил коллективное письмо от палаты "Атамекен" Алматинской области, где они предлагают целый ряд шагов. Во всех регионах члены правления "Атамекена" вошли в областные и местные штабы по организации референдума, в Алматы, Кызылординской, Павлодарской, Костанайской, Атырауской и других областях состоялись заседания областных правлений Национальной экономической палаты по этому вопросу. Инициатива идет с мест, вот что нужно отметить, не центральный офис НЭП организует, а нас теребят и предлагают сделать то-то и то-то. Мы сейчас только успеваем координировать эти инициативы, чтобы наши коллеги действовали во взаимосвязи, работали со штабами. И это радует, что среди предпринимателей такое подлинное, не "срежессированное" единодушие. Потому что простые люди, предприниматели понимают, что это не Назарбаеву нужно президентство, а нам, нашей стране и нашим гражданам нужен Президент Назарбаев.
– Но не создается ли у вас впечатления, что возникает риск определенной политизации вашей организации, особенно с учетом недавнего повторного обращения "Атамекена" по делу Аблязова? Как это согласуется с известным тезисом об аполитичности бизнеса?
– Понимаете, бизнес ведь очень прагматичен в своих подходах. Тезис об аполитичности возник не на пустом месте: бизнес аполитичен в том, что касается деления общества на сторонников одних и противников других, когда есть реальное дробление предпочтений, которое создает проблемы на рынке, в работе с партнерами. У предпринимателя и без того хватает конкурентов по качеству товаров и услуг, по цене, по маркетингу, чтобы еще усложнять себе жизнь дополнительными вводными, когда половина клиентов может от тебя отказаться просто из-за того, как ты голосуешь.
Но в том, что касается базовых вопросов, от которых зависит не то что рынок, а сама возможность заниматься собственным делом, спокойно жить в собственной стране, уверенно смотреть в будущее – бизнес всегда был и есть крайне заинтересованное лицо. По этому поводу можно сказать так: да, бизнес аполитичен, но, безусловно, патриотичен. Не случайно в тех же США на многих предприятиях, супермаркетах и просто бутиках висят государственные флаги.
Что же касается нашего повторного обращения по Аблязову – то и тут никакой политики. Человек незаконно вывел из страны чужие деньги, по оценкам, до 10 миллиардов долларов, то есть порядка 1,5 триллиона тенге (!). Это просто огромная сумма, сопоставимая с частью бюджета всей страны. В то же время, экономика, производство, банки остро нуждаются в деньгах. Сообщается, что счета с деньгами Аблязова арестованы – ну так верните их в страну, пусть они работают на экономику, пока с ним самим суды разбираются. Так что никакой политики тут нет, голый расчет, чистая экономика.
– И последний вопрос. Что бы вы пожелали нашим читателям в Новом году?
– Новый, 2011 год – это год двадцатилетия нашей Независимости. Благодаря мудрости и единству казахстанского народа, высочайшей ответственности нашего Лидера мы вступаем в эту дату прогрессивным государством с растущей экономикой и высоким мировым авторитетом.
Я желаю казахстанцам в новом году успешного проведения референдума, поскольку он может стать залогом дальнейшей плодотворной работы и новых успехов страны уже не на год, а на очередное десятилетие.
Я желаю каждому из нас здоровья близких и дорогих нам людей, счастья нашим детям, роста нашему бизнесу, света и тепла нашим домам и сердцам.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Тунис даст пример не только странам Магриба 31.01.2011
Наша коммуналка – черная дыра 28.01.2011
Фискальная нагрузка должна быть целесообразной 28.01.2011
"Набранный в 2010 году хороший восстановительный темп экономики должен сохраниться" 27.01.2011
Про референдум и многое другое… Часть 1. 27.01.2011
"Мы хотим продать банки не любой ценой, а с учетом инвестиций, которые были сделаны государством, и их реальной стоимости" 27.01.2011
Наша задача – правовое обеспечение успехов страны 26.01.2011
Ушли красиво!? 24.01.2011
"По данным международных сайтов, ядерная физика и физика высоких энергий являются наиболее развитыми в РК научными дисциплинами" 17.01.2011
"Мы за счет экологических сборов вкладываем в бюджет существенную сумму - около $1 млрд" 17.01.2011

Новости ЦентрАзии


Дни рождения
в Казахстане:
15.12.17 Пятница
92. КШИБЕКОВ Досмухамед
86. АБИШЕВ Кажимурат
79. УРАЗАЕВ Файзулла
70. НЫГМЕТ Кенжебай
70. НЫСАНГАЛИЕВ Амангали
70. САРСЕМБАЕВ Марат
69. МИРАЗОВА Аякуль
68. ИЗТЕЛЕУОВ Бейсембай
67. ЕСИМОВ Ахметжан
66. АТАНИЯЗОВ Сулейман
66. ТУРИСБЕКОВ Заутбек
62. АГМАНОВ Адильхан
62. РАДОСТОВЕЦ Николай
62. ТАКЕШЕВ Аманжан
61. КЫДЫРГОЖАЕВ Наурызбай
...>>>
16.12.17 Суббота
88. ТУЛЕГЕНОВА Бибигуль
73. КИСТАУОВ Гани
70. МЕНЛИБАЕВ Абу
69. НАЗАРБАЕВА Светлана
68. БЕКТУРОВ Габбас
63. ЕРГАЛИЕВ Бахытбек
63. СЕЙДУАЛИЕВ Вахит
61. АБДИЕВ Кали
61. СЕИЛХАН Дария
58. ДАМИТОВ Кадыржан
58. ЖОЛУМБЕТОВ Оралбек
58. САБИЕВ Сансызбай
51. ЕЛЖАСОВ Аблай
45. МАНЬКО Татьяна
43. АБДУЛГАФАРОВ Дастан
...>>>
17.12.17 Воскресенье
86. ЭНГОЛИ Виталий
76. ШАРДАРБЕКОВ Шарипбек
72. АМЕРХАНОВА Жибек
68. САПАНОВ Серик
64. ОТАРОВ Кадырхан
63. ЗАКИРЬЯНОВ Кайрат
59. БЕКТАСОВ Абен
57. БУГАЕВ Виктор
55. АУБАКИРОВ Дуйсенбек
54. ТАЙШАНОВ Талгат
52. АХАНЗАРИПОВ Нурлан
51. АГИМБАЕВ Еркебулан
51. СТАМБЕКОВ Ерлан
48. КУЛЬМУРЗАЕВА Гульзия
42. ЙОВОВИЧ Мила
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Рейтинг@Mail.ru
zero.kz

КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050