NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 15:36 ast
13:36 msk

Прав тот, кто прав
С.Турсунов: Общепризнанные европейские стандарты в сфере защиты прав человека привлекательны и для нашего государства
24.01.2007 / интервью

Александр КАМИНСКИЙ, "Экспресс-К", 23 января

Зачем была создана Комиссия по правам человека при президенте Республики Казахстан? Каковы ее функции и важнейшие цели? Как будет строиться деятельность комиссии? Об этом корреспонденту рассказывает председатель комиссии Сагинбек Турсунов.

- Комиссия по правам человека при президенте Республики Казахстан является консультативно-совещательным и рекомендательным органом, - поясняет Сагинбек Токабаевич. - Одна из главных ее задач - содействовать главе государства в реализации его конституционного статуса гаранта прав и свобод человека и гражданина. Мы участвуем в разработке и совершенствовании законодательного механизма защиты прав и свобод, оказываем в этом содействие центральным и местным государственным органам. Без нас не обходится и создание новых концепций и программ государственной политики в этой сфере. И, конечно, мы всемерно содействуем укреплению международного сотрудничества в благородном деле защиты прав и свобод человека.

- И по каким критериям комиссия определяет успех своей деятельности?

- Объективность, если речь идет об оценке ситуации в сфере защиты прав человека. Актуальность и обоснованность - именно такими должны быть наши рекомендации. И обязательно должен быть высокий уровень сотрудничества с государственными организациями, неправительственным сектором, зарубежными коллегами.

В работе государственных органов ведомственный подход зачастую отодвигает вопросы прав человека на второй план. Наша задача - вернуть им важность и актуальность. Мы стремимся вовлечь госструктуры и должностных лиц в обсуждение проблем защиты прав человека, осуществление правозащитных проектов комиссии.

- Сагинбек Токабаевич, говорят, что в течение многих лет вы были профессиональным дипломатом...

- В течение двенадцати лет, если точно. Я работал Чрезвычайным и Полномочным Послом в 12 государствах Евросоюза и участвовал в организации 12 визитов на высшем уровне.

- А в каких именно странах?

- Германии, Австрии, Венгрии, Чехии, Румынии, Болгарии, Словении, Словакии и других. Я также представлял нашу страну в ОБСЕ и во всех международных организациях системы ООН в ее штаб-квартире в Вене.

- Есть чему поучиться у западных коллег, по вашему мнению?

- Конечно! Общепризнанные европейские стандарты в сфере защиты прав человека привлекательны и для нашего государства. Они уделяют этому особое внимание, и некоторые необходимые элементы европейской системы защиты прав мы планируем апробировать в деятельности комиссии. С учетом особенностей национального законодательства и правоприменительной практики, естественно.

- Но ведь у нас в стране уже работает омбудсмен господин Байкадамов. Не получится ли так, что вы будете дублировать друг друга?

- Оба института являются национальными учреждениями по правам человека и призваны дополнить существующие механизмы обеспечения и защиты его прав. Но, конечно, это не одно и то же.

Институт уполномоченного по правам человека - новый для нашей страны, хотя во многих государствах он давно и успешно действует. Омбудсмен - это независимый защитник прав человека, наделенный полномочиями по проведению собственных расследований по конкретным жалобам и содействующий их объективному рассмотрению уполномоченными государственными органами.

Уполномоченный по правам человека в пределах своей компетенции обязан проверять любые сведения о нарушениях прав, откуда бы они ни поступали - непосредственно от граждан или из средств массовой информации. А затем принимать в пределах своих полномочий меры по восстановлению нарушенных прав. И делает он это путем непосредственного вмешательства, силой своего авторитета - в этом главное отличие омбудсмена.

Комиссия по правам человека - это консультативно-совещательный и рекомендательный орган при главе государства. Она поднимает проблематику прав человека на высшем государственном уровне. Мы содействуем выработке правовой политики государства в сфере прав человека.

- И как вы собираетесь с омбудсменом уживаться?

- Так ведь Комиссия по правам человека при главе государстве и являлась инициатором учреждения в Казахстане этого правозащитного института! И мы будем всеми силами содействовать повышению законодательного статуса омбудсмена и вообще намерены всячески поддерживать его.

В марте 2004 года указом президента страны представительство неправительственных правозащитных организаций в составе комиссии было существенно расширено. Это позволит ей более эффективно осуществлять функцию связующего звена в налаживании равноправного партнерства и взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества.

В целях усиления взаимодействия мы планируем провести ряд совместных мероприятий, подготовить анализ ситуации с правами человека в Казахстане. К примеру, руководитель Национального центра по правам человека господин Калюжный входит в состав рабочей группы нашей комиссии по подготовке базового доклада о ситуации с правами человека.

- С чего вы планируете начать свою деятельность?

- С укрепления статуса Комиссии по правам человека при президенте Республики Казахстан. Чтобы она соответствовала своему статусу и международным стандартам с учетом вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира и председательства нашей республики в ОБСЕ в 2009 году.

Поскольку Казахстан является унитарным государством с президентской формой правления, у главы государства должен быть эффективно работающий аппарат, обеспечивающий деятельность президента как гаранта прав и свобод человека. Комиссия должна оперативно информировать президента о ситуации с правами человека в стране, об актуальных проблемах, требующих совершенствования национального законодательства и правоприменительной практики.

- Каковы перспективы и планы вашего ведомства?

- Казахстан в 2005 году безоговорочно ратифицировал Международный пакт ООН о гражданских и политических правах и Международный пакт ООН об экономических, социальных и культурных правах. В этот процесс свой скромный вклад внесла и Комиссия по правам человека.

Теперь на повестке дня комиссии инициирование широкого обсуждения вопросов, связанных с приведением национального законодательства и правоприменительной практики в соответствие с нормами вышеуказанных пактов, достижения более высоких европейских и ООНовских стандартов по правам человека.

Я убежден в стратегической правильности данного курса для нашей страны, поскольку без прав человека нет демократии, а наличие в стране эффективных механизмов обеспечения и защиты прав человека является одним из основных условий вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира, ведь именно такую амбициозную цель поставил перед нами президент страны.

Предпринимаемые государством меры в сфере защиты прав человека способствуют дальнейшей интеграции Казахстана в международное гуманитарное пространство, обеспечиваемое принципами и нормами действующего международного права. В этом процессе не должно быть как "забегания" вперед, так и "отставания". Мы должны брать на себя только те обязательства, которые безусловно сможем выполнить.

- Можете привести конкретный пример?

- Комиссия по правам человека в свете своих полномочий принимает участие в вопросах рекомендации по присоединению Казахстана к двум Факультативным протоколам Международного пакта о гражданских и политических правах.

Первый Факультативный протокол требует от государства-участника признания компетенции Комитета ООН по правам человека рассматривать индивидуальные жалобы своих граждан. Это может стать важным внешним катализатором дальнейшего совершенствования национальных механизмов обеспечения и защиты прав человека.

Благоприятные условия для присоединения ко второму Факультативному протоколу, направленному на отмену смертной казни как вида уголовного наказания, дает гуманизация казахстанского уголовного законодательства и правоприменительной практики, введение моратория на применение смертной казни.

Нами вводится цифровая библиотека по правам человека, в нормативной базе которой мы дополнительно внедряем размещение нормативных правовых актов местных представительных и исполнительных органов власти.

Кроме того, при координирующей роли Комиссии по правам человека готовится базовый доклад о ситуации с правами человека в Казахстане, в котором, опираясь на научные и социологические исследования, планируется определить приоритеты в сфере прав человека в Казахстане, уровень правовой защищенности человека, выявить наиболее уязвимые социальные группы, узловые проблемы общества.

На основе базового доклада, который будет разработан с привлечением на паритетной основе специалистов государственных органов и неправительственных организаций, предполагается выработать национальный план действий в области прав человека. Он будет составлен на пятилетний срок.

Мероприятия национального плана в конечном итоге должны способствовать процессу демократизации, защиты прав человека в республике в соответствии с международными стандартами, укреплению авторитета права, формированию в обществе культуры прав человека, ускорению вхождения Казахстана в 50 наиболее развитых конкурентоспособных стран мира.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Положительная энергетика 31.01.2007
"Грядет электроколлапс?" 30.01.2007
Писать честно и правду 29.01.2007
Аскар Мамин: Астану строим для будущих поколений 29.01.2007
"Пора ломать стереотип о бизнесменах" 29.01.2007
Прав тот, кто прав 24.01.2007
"Я дорожу доверием президента" 23.01.2007
"Детей надо учить культуре и этикету" 12.01.2007
Запас карман не трет 03.01.2007
Анвар Сайденов: Зрелость финансовой системы определяется ее открытостью и готовностью к конкуренции 31.12.2006

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz